PPP项目即“公私合作伙伴关系”，是一种新型的项目融资模式，通过结构化资本运作，能有机结合政府部门的政策优势、信用优势和私人投资者的资本优势、管理优势，在公共基础设施领域有巨大发展空间，有利于缓解未来政府财政支出压力，提高项目质量和服务效率。宜昌PPP项目咨询认为PPP项目有以下几个特点。
1、项目总投资金额巨大
PPP项目投资额通常巨大，如著名的英法海底隧道项目投资额103亿美元。
我国财政部PPP综合信息平台显示，截至 2017 年 6 月末，我国入库项目共计 13554个，投资额16.4万亿元，覆盖全国31个省（自治区、直辖市）及新疆兵团，19个行业领域，平均每个项目投资额12亿元，其中国家示范项目 700 个，投资额 1.7 万亿元，平均每个项目投资额更高达24亿元。
这意味着PPP项目融资一旦出现风险，各参与方均将面临严重的损失。
2、杠杆融资比例高
PPP项目融资一般采用结构化方式运作。项目发起人可在组建SPV时，引入金融机构参与股本金投资，在成立SPV后，又可通过借入贷款、发行中期票据、债券、资产证券化等方式融资。
项目总投与项目发起人实际出资的股本金比例可以实现高杠杆，虽然放大了PPP投资回报，但也成比例放大了风险的潜在损失。
3、建设、投资收回期限较长
PPP项目往往包含政府与项目发起人之间的特许经营权协议，以保障项目发起人在项目运营期内能收回建设投资成本，并取得合理回报。
根据我国《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，特许经营期限综合考虑项目行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素，最长不超过30年。
从国内案例看，PPP项目特许经营期往往很长，比如北京“鸟巢”项目为30年、财政部公布的43个PPP示范项目，19个PPP示范项目的合作期限均为30年，期限最短的也要10年。
